Układ z Schengen obchodzi 40. rocznicę: spojrzenie na otwarte granice!

Układ z Schengen obchodzi 40. rocznicę: spojrzenie na otwarte granice!

Ceremonia z okazji 40. rocznicy zawarcia Układu z Schengen odbędzie się w przyszłą sobotę w Schengen w Luksemburgu. Wydarzenie rozpoczyna się o godzinie 10:00 i cieszy się dużym zainteresowaniem; Obecni będą politycy, a także wielki książę Luksemburga Henryk i wielka księżna Maria Teresa. Układ z Schengen został podpisany 14 czerwca 1985 r. przez Niemcy, Francję, Luksemburg, Belgię i Holandię w celu stopniowego ograniczania kontroli granicznych i promowania w ten sposób otwartej Europy.

Struktury prawne umowy ustalono w 1990 r., zanim weszła ona w życie w 1995 r. Obecnie strefa Schengen obejmuje 29 krajów liczących około 420 milionów mieszkańców i symbolizuje Europę bez granic. Niemniej jednak osiągnięcia te są obecnie przedmiotem dyskusji, zwłaszcza w związku z krytycznym przywróceniem kontroli granicznych na zewnętrznych granicach Niemiec, które stało się zauważalne od połowy września 2024 r., zwłaszcza w trójkącie granicznym Niemiec, Luksemburga i Francji.

Uroczyste obchody rocznicy i powrót statku

Rocznica upamiętni także powrót historycznego statku Princess Marie-Astrid Europa, w sprawie którego podpisano umowę w 1985 r. Statek ten został odnowiony i zmodernizowany, aby można go było zaprezentować w ramach obchodów. Dodatkowo w sobotę zostanie otwarte odnowione Muzeum Europejskie w Schengen, przybliżające historię i znaczenie Układu z Schengen.

W centrum uwagi znajdują się także wyzwania związane z zarządzaniem migracjami i zabezpieczaniem granic zewnętrznych. W 2015 r. na zewnętrznych granicach UE odnotowano aż 1,83 mln nielegalnych przekroczeń granicy. Do 2021 r. liczba ta spadła do 200 000, co podkreśla wysiłki UE mające na celu nie tylko zaostrzenie kontroli granic zewnętrznych, ale także zapewnienie efektywności rozpatrywania wniosków o azyl. Aby to wspierać, utworzono nowe instrumenty i agencje.

Inicjatywy UE na rzecz bezpieczeństwa granic

• Schengener Informationssystem
• Visa-Informationssystem
• Europäische Agentur für die Grenz- und Küstenwache (Frontex)
• System zur Registrierung von Ein- und Ausreisen

Istotny krok poczyniono w postaci nowego budżetu Funduszu Zintegrowanego Zarządzania Granicami (IBMF), zwiększonego do 9,88 mld euro na lata 2021–2027. Fundusz ten ma na celu poprawę zdolności państw członkowskich w zakresie zarządzania granicami przy jednoczesnej ochronie praw podstawowych. Środki te wpisują się w kontekst Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego (ISF), który również został wzmocniony w 2021 r. w celu zwalczania zagrożeń transgranicznych, takich jak terroryzm i przestępczość zorganizowana.

Ponadto oczekuje się, że europejski system informacji o podróży oraz zezwoleń na podróż (ETIAS), który sprawdza podróżnych zwolnionych z obowiązku wizowego przed ich przybyciem do UE, zacznie działać do połowy 2025 r. Posłowie zatwierdzili także plany wyposażenia Europejskiej Agencji Straży Granicznej i Przybrzeżnej w stały korpus liczący 10 000 funkcjonariuszy straży granicznej do 2027 r. UE Wyzwaniem pozostaje opanowanie równowagi między wolnością a bezpieczeństwem obywateli.