Pojasnilo ECJ: Nova pravila FIFA za agente igralcev v središču pozornosti!

Pojasnilo ECJ: Nova pravila FIFA za agente igralcev v središču pozornosti!

V četrtek je generalni pravobranilec Evropskega sodišča Nicholas Emiliou objavil svoja mnenja v dveh pomembnih zadevah (C-209/23 in drugi), ki osvetljujeta uporabnost tako imenovanega "testa Meca Medina" v kontekstu protimonopolnih prepovedi v nogometu. Ti postopki odpirajo osrednje vprašanje, ali je test uporaben za pravila tekmovanja nogometnih zvez, zlasti za agente igralcev. V tem kontekstu je ključnega pomena razumevanje vloge agentov igralcev, ki podpirajo igralce pri načrtovanju kariere in finančnih zadevah, hkrati pa prejemajo plačilo po različnih modelih.

Predpisi nogometnih zvez so namenjeni urejanju dejavnosti agentov igralcev, vendar so bili ti predpisi kritizirani zaradi njihove sprejemljivosti v skladu s protimonopolnim pravom. Preizkus Meca-Medina zahteva diferencirano oceno celotnega konteksta in cilja pravil, ki omejujejo konkurenco, čeprav se ne nanaša na nameravane omejitve konkurence. Primer problema je postopek pred regionalnim sodiščem v Mainzu, kjer se agent igralcev zagovarja proti učinkovitosti novih pravil FIFA. Omeniti velja, da je sodišče zahtevke za ugotovitveno sodbo posredovalo Sodišču Evropskih skupnosti, ne da bi prej razjasnilo protimonopolna vprašanja.

Razvoj in izzivi v nogometu

Zvezno sodišče (BGH) je Sodišču Evropskih skupnosti predložilo temeljna vprašanja v zvezi s protimonopolnim pregledom statuta agentov igralcev DFB. Okrajno sodišče v Dortmundu je dele predpisov o agentih igralcev FIFA že razvrstilo kot protimonopolno zakonodajo, ne da bi pri tem vključilo Evropsko sodišče. Posebna pozornost je bila namenjena vzpostavitvi licence za agente igralcev in zahtevam, kot so omejitve plač in prepoved trojnega zastopanja. Okrajno sodišče v Dortmundu je zgornjo mejo plače razumelo kot nameravano omejevanje konkurence. Generalni pravobranilec Emiliou na drugi strani cenovnega mehanizma ne vidi kot očitno omejevanje konkurence, je pa jasen glede prepovedi navezovanja stikov in to vidi kot neupravičeno omejevanje konkurence.

Na mednarodni in nacionalni ravni poskušajo nogometne zveze urediti dejavnosti agentov igralcev s posebnimi pravili. V tem kontekstu se primer nanaša na pravila FIFA, ki so bila zaostrena 16. decembra 2022 in so uvedla zgornjo mejo prejemkov, ki jo morajo zdaj izvajati tudi DFB in druge zveze članice. Mnogi agenti igralcev, zlasti v Nemčiji, se upirajo tem novim pravilom. V zvezi s temi predpisi potekajo različni postopki, tudi pri BGH, ki se ukvarja s starimi predpisi DFB (RfSV). To sproža vprašanja o uporabi sodne prakse Meca Medina za RfSV in protimonopolnih omejitvah predpisov o agentih igralcev.

Pravni testi in perspektive

RfSV ureja uporabo posredniških storitev s strani igralcev in klubov. Določbe RfSV med drugim vključujejo obvezno registracijo posrednikov in prepoved provizije pri namestitvi mladoletnih oseb. V več odločitvah, na primer frankfurtskega a.M. Deželno sodišče je ugotovilo, da so deli teh predpisov nedopustni. BGH je nato prekinil postopek in poslal vprašanja tudi Sodišču Evropskih skupnosti v predhodno odločanje.

Vidiki pravnih sporov so zapleteni. Pričakuje se, da bo Evropsko sodišče kmalu razjasnilo omejitve tekmovanja v pravilniku FIFA. Poleg tega bi se sodna praksa Meca Medina lahko uporabljala tudi za gospodarske predpise. Športne zveze se soočajo z izzivom, kako pri pripravi predpisov za izpolnitev protimonopolnih zahtev upoštevati interese vseh prizadetih akterjev. Ta pravna vprašanja imajo daljnosežne posledice za način dela agentov igralcev in celoten nogometni trg.

Za dodatne informacije o pravnem razvoju in težavah pri obravnavanju predpisov agentov igralcev si oglejte članke Beck in Taylor Wessing napoten.