Clarification de la CJUE : Focus sur les nouvelles règles de la FIFA pour les agents de joueurs !

Clarification de la CJUE : Focus sur les nouvelles règles de la FIFA pour les agents de joueurs !

Jeudi, l'avocat général de la CJCE, Nicholas Emiliou, a rendu son avis dans deux affaires importantes (C-209/23 et autres) qui mettent en lumière l'applicabilité du « test Meca Medina » dans le contexte des interdictions antitrust dans le football. Ces procédures soulèvent la question centrale de savoir si le test est applicable aux règles de compétition des associations de football, en particulier pour les agents de joueurs. Dans ce contexte, il est crucial de comprendre le rôle des agents de joueurs, qui accompagnent les joueurs dans leur planification de carrière et leurs questions financières tout en percevant une rémunération selon différents modèles.

La réglementation des associations de football vise à réglementer les activités des agents de joueurs, mais ces réglementations ont été critiquées pour leur admissibilité au regard de la loi antitrust. Le critère Meca-Medina requiert une évaluation différenciée du contexte général et de l’objectif des règles restreignant la concurrence, bien qu’il ne s’applique pas aux restrictions envisagées à la concurrence. Un exemple du problème est la procédure devant le tribunal régional de Mayence, dans laquelle un agent de joueurs plaide contre l'efficacité des nouveaux règlements de la FIFA. Il convient de noter que le tribunal a transmis les demandes de jugement déclaratoire à la CJCE sans clarifier au préalable les questions antitrust.

Développements et défis dans le football

La Cour fédérale de justice (BGH) a soumis à la CJUE des questions fondamentales concernant le contrôle antitrust du statut des agents de joueurs de la DFB. Le tribunal régional de Dortmund a déjà classé certaines parties du règlement sur les agents de joueurs de la FIFA comme loi antitrust sans impliquer la CJUE. La création d'une licence pour les agents de joueurs et les exigences telles que les plafonds salariaux et l'interdiction de la triple représentation ont fait l'objet d'une attention particulière. Le tribunal régional de Dortmund a considéré le plafond salarial comme une restriction intentionnelle à la concurrence. L'avocat général Emiliou, en revanche, ne considère pas le mécanisme des prix comme une restriction évidente de la concurrence, mais il est clair sur l'interdiction de prendre contact et y voit une restriction injustifiée de la concurrence.

Aux niveaux international et national, les associations de football tentent de réglementer les activités des agents de joueurs au moyen de règles spécifiques. Dans ce contexte, l'affaire concerne les règles de la FIFA, renforcées le 16 décembre 2022, qui ont introduit un plafond de rémunération, qui doit désormais également être mis en œuvre par la DFB et les autres associations membres. De nombreux agents de joueurs, notamment en Allemagne, résistent à ces nouvelles règles. Diverses procédures sont en cours en lien avec ces réglementations, notamment auprès du BGH, qui s'occupe de l'ancienne réglementation DFB (RfSV). Cela soulève des questions sur l'application de la jurisprudence Meca Medina au RfSV et sur les limites antitrust de la réglementation sur les agents de joueurs.

Tests et perspectives juridiques

La RfSV réglemente le recours aux prestations intermédiaires par les joueurs et les clubs. Les dispositions du RfSV comprennent, entre autres, une obligation d'enregistrement pour les intermédiaires et une interdiction de commission lors du placement de mineurs. Dans plusieurs décisions, par exemple celles du Frankfurt a.M. Tribunal régional, certaines parties de ce règlement ont été jugées irrecevables. Le BGH a alors suspendu la procédure et posé également des questions préjudicielles à la CJCE.

Les perspectives des litiges juridiques sont complexes. On s'attend à ce que la CJCE clarifie bientôt les restrictions à la concurrence contenues dans les règlements de la FIFA. Par ailleurs, la jurisprudence Meca Médina pourrait également s’appliquer à la régulation économique. Les associations sportives sont confrontées au défi de prendre en compte les intérêts de tous les acteurs concernés lors de l’élaboration de réglementations afin de répondre aux exigences antitrust. Ces questions juridiques ont des conséquences considérables sur le fonctionnement des agents de joueurs et sur l'ensemble du marché du football.

Pour plus d'informations sur les évolutions juridiques et les difficultés liées à la réglementation des agents de joueurs, veuillez vous référer aux articles de Beck et Taylor Wessing référé.