ECJ-afklaring: Nye FIFA-regler for spilleragenter i fokus!
EU-domstolen vil undersøge konkurrencereglerne for spilleragenter og deres forenelighed med EU's antitrustlovgivning den 19. maj 2025.

ECJ-afklaring: Nye FIFA-regler for spilleragenter i fokus!
Torsdag offentliggjorde EU-domstolens generaladvokat Nicholas Emiliou sine udtalelser i to vigtige sager (C-209/23 m.fl.), der kaster lys over anvendeligheden af den såkaldte "Meca Medina-test" i forbindelse med antitrust-forbud i fodbold. Disse procedurer rejser det centrale spørgsmål om, hvorvidt testen finder anvendelse på fodboldforbundenes konkurrenceregler, specifikt for spilleragenter. I denne sammenhæng er det afgørende at forstå rollen som spilleragenter, som støtter spillere i deres karriereplanlægning og økonomiske forhold, samtidig med at de modtager aflønning efter forskellige modeller.
Regulering fra fodboldforbund har til formål at regulere spilleragenters aktiviteter, men disse regler er blevet kritiseret for deres tilladte i henhold til antitrustlovgivningen. Meca-Medina-testen kræver en differentieret vurdering af den overordnede kontekst og formålet med konkurrencebegrænsende regler, selv om den ikke finder anvendelse på tilsigtede konkurrencebegrænsninger. Et eksempel på problemet er sagen ved Mainz regionale domstol, hvor en spilleragent argumenterer imod effektiviteten af nye FIFA-regler. Det er bemærkelsesværdigt, at retten videresendte ansøgningerne om en erklærende dom til EF-Domstolen uden først at afklare konkurrencespørgsmålene.
Udvikling og udfordringer i fodbold
Federal Court of Justice (BGH) har forelagt grundlæggende spørgsmål til EF-Domstolen vedrørende antitrust-revisionen af DFB-spillernes agentstatut. Den regionale domstol i Dortmund har allerede klassificeret dele af FIFA-spillernes agentregler som antitrustlovgivning uden at involvere EU-Domstolen. Etableringen af en licens til spilleragenter og krav som lønloft og forbud mod tredobbelt repræsentation fik særlig opmærksomhed. Dortmunds regionale domstol anså den øvre løngrænse som en tilsigtet konkurrencebegrænsning. Generaladvokat Emiliou ser derimod ikke prismekanismen som en åbenlys konkurrencebegrænsning, men er klar over forbuddet mod at tage kontakt og ser dette som en uberettiget konkurrencebegrænsning.
På internationalt og nationalt plan forsøger fodboldforbund at regulere spilleragenternes aktiviteter gennem specifikke regler. Sagen vedrører i den sammenhæng FIFA-reglerne, der blev strammet den 16. december 2022, som indførte et loft over aflønningen, som nu også skal implementeres af DFB og andre medlemsforeninger. Mange spilleragenter, især i Tyskland, modsætter sig disse nye regler. Forskellige retssager verserer i forbindelse med dette regulativ, herunder ved BGH, der behandler det gamle DFB-reglement (RfSV). Dette rejser spørgsmål om anvendelsen af Meca Medina-retspraksis på RfSV og antitrust-grænserne for spilleragentreglerne.
Juridiske test og perspektiver
RfSV regulerer spilleres og klubbers brug af mellemledstjenester. Bestemmelserne i RfSV omfatter blandt andet et registreringskrav for mellemmænd og forbud mod provision ved anbringelse af mindreårige. I flere afgørelser, for eksempel af Frankfurt a.M. Regionsretten, blev dele af disse regler fundet uantagelige. BGH suspenderede derefter sagen og forelagde også spørgsmål til EF-Domstolen med henblik på en præjudiciel afgørelse.
Perspektiverne for juridiske tvister er komplekse. Det forventes, at EF-Domstolen snart vil skabe klarhed om konkurrencebegrænsningerne i FIFA-reglerne. Derudover kan Meca Medina-retspraksis også være gældende for økonomiske reguleringer. Idrætsforeninger står over for udfordringen med at tage hensyn til alle berørte aktørers interesser, når de udarbejder regler for at opfylde kartelkravene. Disse juridiske spørgsmål har vidtrækkende konsekvenser for den måde, spillernes agenter arbejder på og hele fodboldmarkedet.
For yderligere information om den juridiske udvikling og vanskelighederne ved at håndtere reglerne for spilleragenter henvises til artiklerne af Beck og Taylor Wessing henvist.